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张云蕾 (先生)

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浙江乐清:“一二三”工作法保障商协会政治建设 推行一项制度 落
发布时间:2021-09-14        浏览次数:        

  乐清市工商联推出《工商联所属商会(协会)重大事项请示报告制度》,创新开展“一二三”工作法,通过制度保障商会组织的政治建设落地见效,并为下一步商会组织改革开放提供宝贵的实践经验

  浙江省乐清市工商联坚持把党的政治建设摆在所有工作首位,认真贯彻“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”,并努力落实到具体工作实践中。

  今年3月底,乐清市工商联推出《工商联所属商会(协会)重大事项请示报告制度》,创新开展“一二三”工作法,即推行一项制度,圈定商会(协会)建设“政治范畴”;落实二项措施,规范商会(协会)建设“工作行为”;强化三个要求,压实商会(协会)建设“责任主体”。通过制度保障商会组织的政治建设落地见效,并为下一步商会组织改革开放提供宝贵的实践经验。

  乐清市地处我国改革开放活跃地带,民营经济发达,民间商会组织活跃。乐清市工商联领导深刻认识到,“政治建会”不仅仅是一句口号,而是有着深层次的现实意义。他们清晰地意识到,工商联所属商会(协会)是工商联的工作依托和基础,抓好商会(协会)组织的政治建设,是工商联义不容辞的责任。

  乐清市工商联立足本地实际,不断提高政治站位,通过实地调研和深度思考,在广泛征求意见及反复讨论的基础上,推出《工商联所属商会(协会)重大事项请示报告制度》,明确所属商会(协会)贯彻落实党中央和省委、市委决策部署中的重要情况和问题,需要支持解决的特殊困难;经济社会发展中的重要事项,包括重大改革措施(成立分会或委员会等)、重大政策制定、重大项目建设等情况;出台重大创新举措,特别是遇到新情况新问题且无明文规定、需要先行先试,或者创新举措可能与现行规定相冲突的情况;社会影响面广、关注度高,涉及公民、法人和其他组织权利义务,事关全市经济社会大局的重大敏感问题或重要网络舆情处置;新闻宣传和意识形态工作中不易把握的问题;召开换届大会等重大事项,需要向市工商联请示,圈定商协会建设“政治范畴”。

  乐清市工商联推出的《工商联所属商会(协会)重大事项请示报告制度》同时规定,所属商会(协会)学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想以及上级组织重要会议、重要文件、重大决策、香港蝴蝶心水论坛,重要批示,执行上级组织决定及负责人指示要求等情况;组织开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动,包括捐赠、慰问等履行社会责任情况;召开年会,制定年度工作计划以及依规向有关部门(组织)所提意见、建议,或具有在市内、全省和全国范围推广价值的经验做法和意见建议等事项,必须向市工商联报告备案。通过落实事先请示和事后报告两项措施,规范商会(协会)“工作行为”,切实保障所属商会(协会)政治上和经济上的清廉。如乐清湖南商会根据制度规定,经请示在未获得市工商联批准后,拒绝了柳市镇一个民间机构要求其捐赠的请求,既减轻了乐清湖南商会的“人情压力”和“经济负担”,也避免在经济往来中可能出现的腐败问题。

  乐清市工商联还对所属商会(协会)的请示报告提出三项具体要求。一是必须按照制度所规定的主体、范围、程序和方式进行报送,有些紧急事项,也可事前采用当面或电话等口头形式,事后补上书面报告。二是明确报告内容,情况全面、事实准确、意见明确,并在规定时效内报送。三是明确所属商会(协会)承担重大事项请示报告工作主体责任,会长为第一责任人,对重大事项请示报告工作执行不到位的,视情节轻重,对相关商会(协会)或人员进行约谈、通报批评、限时整改、取消评优评先资格、年审签署不合格意见等处理;特别严重的,向登记管理机关建议注销其社会团体资格,严格责任落实和监督。通过强化三个要求,压实商协会建设“责任主体”。

  乐清市工商联通过推行重大事项请示报告制度,将“讲政治”的要求贯穿所属商会(协会)一切思想和行动的始终,及时准确掌握所属商会(协会)重大事项并依此对其加强引导,牢守政治红线,确保商会(协会)在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致,紧密地团结在党的周围。如今年6月份,乐清大荆商会和乐清南塘商会未报告学习贯彻2020年全国两会精神的情况,市工商联立即开展调查,并督促他们立即开展学习。乐清新生代企业家联谊会被发现相关重大事项不请示、不报告,市工商联决定派驻工作组对其进行半年的指导、引导,并对联系该会的领导作出人事调整,从政治上保障所属商会(协会)健康发展。